La frase subraya que, dentro del ámbito del derecho público —es decir, las normas que rigen la relación entre los Estados y su organización interna—, la medida extrema para hacer valer la justicia es la guerra. Cuando los mecanismos ordinarios (diplomacia, tribunales internacionales, tratados) no resuelven un conflicto entre naciones, la guerra aparece como el recurso “más severo” porque implica el uso de la fuerza armada para imponer o defender un derecho.
Al mismo tiempo advierte del enorme riesgo que conlleva: la guerra puede llegar a destruir la propia sociedad que pretende proteger. Esto significa que, aunque se invoque la justicia como justificación, el costo humano, económico y moral puede ser tan alto que ponga en peligro la supervivencia de la comunidad. Por eso el uso de la guerra debería considerarse solo como último recurso, ya que su gravedad supera con creces cualquier otro acto jurídico.
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"¿Qué quieres? El amor pide calle, pide viento, no sabe morir en la soledad."
Julio Cortázar 1914-1984. Escritor argentino.