La frase subraya que el verdadero poder no es solo el de crear o aplicar leyes, sino el de suspenderlas cuando se considera necesario. Quien tiene la potestad de declarar que la situación es tan grave que las reglas habituales ya no sirven y deben quedar en pausa, posee la autoridad máxima. Dicho de otro modo, la soberanía se revela cuando alguien decide que estamos ante una emergencia y, a partir de ese instante, puede dictar nuevas normas, restringir derechos o reorganizar el funcionamiento del Estado sin tener que seguir el procedimiento ordinario.
Este planteamiento señala que la legalidad necesita siempre de un punto de apoyo externo: alguien o algo capaz de decir “ahora la ley se detiene”. Por eso, identificar al soberano implica averiguar quién puede hacer esa declaración sin que otro lo contradiga con éxito. Puede ser un presidente, un parlamento, un ejército o incluso un poder informal, pero el rasgo definitorio es su capacidad de imponer la pausa de la ley y establecer las reglas excepcionales, mostrando así su supremacía sobre cualquier otra autoridad.
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Laure Conan 1845-1924. Pseudónimo de Marie-Louise-Félicité Angers. Escritora canadiense.
